商务部回应美国税改冲击：中国仍是投资热土

商务部新闻发言人高峰14日表示，税收政策是影响企业投资决策的重要因素，但不一定是决定性因素，中国仍将是富有吸引力的投资热土。

在商务部例行新闻发布会上，有记者提问，近期美国公布了30多年以来力度最大的税改方案，这对中国吸引外资有什么样的影响？在加强吸引外资方面，商务部有什么新的进展？另外，有人认为减税大潮可能会加快中国资本流向美国，商务部对此如何看待？

高峰回应称，美国的税改确实引起了全球的广泛关注。从目前掌握的情况看，这一可能的政策调整，可能会与此前美联储加息的货币政策调整形成叠加效应，对全球资本流动产生一定的影响。一些经济体已经收紧货币政策，启动或者正在酝酿减税计划；还有一些经济体，尤其是新兴经济体，表达了对美国这一政策可能造成的本国资本外流、引资难度增大、可能再度引发金融动荡等潜在的溢出效应的担忧。

高峰表示，希望近期一些经济体的担忧不会成为现实。世界经济的增长需要各个经济体加大政策协调的力度，携手共同推动。2008年从美国爆发的全球金融危机让全球主要经济体走到了一起，共同应对困难和挑战。G20杭州峰会又将危机应对机制成功地转变为长效治理机制，这就是很好的例证。在经济全球化和全球产业高度融合的今天，发展不应该也不可能是某个经济体的发展，“独行可能会快，但众行必将致远”，我们更期待各经济体互利共赢的共同发展。我们也将会为此继续做出我们自己的努力。

高峰认为，税收政策是影响企业投资决策的重要因素，但不一定是决定性因素，可能还取决于东道国宏观经济的稳定性、市场潜力、生产要素、营商环境等综合因素。

高峰表示，中国有相对完善的产业链条，高素质的产业工人，中国的宏观经济保持着中高速的增长，内需消费市场潜力巨大。中国还在大力优化投资和营商环境，不断放宽市场准入。比如，今年新发布的《外商投资产业指导目录》，限制性措施就减少了30条。

高峰介绍说，中国开放的脚步不会停歇，开放的大门只会越开越大。将进一步加大改革的力度，大幅度减少市场准入限制，全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，继续努力提高对外资企业的服务质量和水平。我们有信心，中国仍将是富有吸引力的投资热土。

数据显示，1-11月，中国实际使用外资金额8036.2亿元人民币，同比增长9.8%。11月当月，实际使用外资金额1249.2亿元人民币，同比增长90.7%。

另外，在同日举办的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，美国是世界上最大的发达国家，美国一些政策的调整，不仅会影响自身经济，对其他的国家也会产生一定的外溢影响。近期美国相继缩表、税改，昨日年内第三次调高了联邦基金利率，这些政策对全球都会有一定的影响。这几年中国一直在推行降税减费的工作，为企业减负累计2万亿元左右，有效支撑了实体经济的发展。但是现在企业普遍感觉到税收、费用包括各方面的成本负担还比较重，从这个角度来讲，中国也还有进一步推进减税降费的必要。

编辑：news18