近日，中国人民银行向有关金融机构下发通知，明确要求非银支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理，并规定所有网络支付业务全部通过网联平台处理，截止期限为2018年6月30日。网联这一专为第三方支付机构服务的支付清算平台的成立，凸显了监管部门加强对第三方支付机构资金流向等监管的决心。

 为何要成立“网联”？

”网联“的全程是”非银行支付机构网络支付清算平台“，网联就是要将支付机构与银行所开展的业务更加明朗化，支付机构内部的跨行资金流动也必须经由网联来清算，这样有利于监管支付机构资金流向的详细信息。

此外，第三方支付机构的崛起，尤其是微信和支付宝，他们占据了巨大的市场份额，而且他们绕开了银联这一清算机构，央行无法掌控用户真实的交易信息，不仅对客户的资金安全没有保障，而且可能存在洗钱的可能；同时不同的支付机构和银行合作，模式和标准都有所不同，也无法统一。而网联的成立，所有支付机构的备付金可能全部划归央行存管。

“网联”成立后带来的影响

网联平台的设立，虽然没有直接触动第三方支付的利益格局，但是第三方支付面临信息透明化和经营规范化的挑战，其带来的影响主要有以下几点：

1、第三方支付将回归支付本源

伴随着中国人民银行等多部门联合印发《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》的发布，国家开始逐步取消对支付机构客户备付金的利息支出，降低客户备付金账户资金沉淀，引导支付机构回归支付本原、创新支付服务，不以变相吸收存款赚取利息收入。

2、防止出现行业垄断

“网联”规范了第三方支付的跨行清算，但是第三方支付在同一家银行的内部清算，尚缺乏相关管理细节，这也就意味着，第三方支付在同一家银行的内部清算，仍有闪躲腾挪的空间。另一方面，《非金融机构支付服务管理办法》中第二十六条规定，支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行，且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。这也就意味着，第三方支付未来在选择备付金存管银行的时候，对于双方而言都是件大事，如果第三方支付巨头与大行“强强联合”，有可能形成新的垄断格局。而“网联”的成立则有助于打破这种行业垄断现象的发生。

对此，双乾支付相关负责人表示：“网联”的诞生体现了央行对支付行业监管力度的不断加大，必将对支付行业的格局产生深远的影响。同时，也从侧门反映出国家监管层面对新事物、新业态所展现出来的“包容审慎”态度。随着第三方支付被国家纳入统一监管，我国的支付行业也必将迎来新的发展契机。

编辑：news17