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近20城筑巢引凤,吸引人才还是变相楼市松绑?
时间:2018-01-10 13:16:49 来源:中新经纬

为争夺人才,全国多地频频亮出杀手锏。多个城市规定,具备一定条件的人才不受楼市限购政策影响,可直接买房,部分地区甚至将这一政策扩大到专科学历。对此,有专家表示,有些城市人才引进门槛过低,很大程度上是为了吸引购房者,容易引起市场的非理性判断。但也有专家认为,此类政策不能解读为楼市松绑,更多的还是以人才引进为导向的。

近20城出台人才引进政策 多地购房限制放松

楼市。中新经纬 张澍楠 摄

2017年以来,全国多个二三线城市出台人才引进政策,发放“购房补贴”、“租房补贴”、“生活补贴”等政策相继落地,多个城市甚至数次加码人才引进政策,不遗余力招揽各地英才。

中原地产研究中心统计数据显示,从2017年10月至今,短短3个月的时间里,全国就有近20个城市或地区发布了人才引进政策,既有武汉、南京、郑州、济南等经济实力较强的省会城市,也有类似于安徽滁州、江苏昆山等三四线城市。

由于此前上述多地出台了房地产限购、限贷等政策,给人才引进制造了障碍。中新经纬客户端(微信号:jwview)梳理发现,为了让人才顺利安家落户,多个城市已经放松了对具备一定条件外地人的买房限制。

近日,南京出台相关意见,三类高层次人才及政府重点引进企业(项目)中的核心团队成员等购买首套商品房不限购,且公积金贷款额度最高可放宽至限额的4倍,即最高可申请120万元的公积金贷款。

2017年11月,郑州市发布“智汇郑州”人才政策,在郑州工作并拥有全日制本科以上学历、副高级职称(高级技师)以上的非郑户籍人才,提供在职证明、单位证照复印件、合同期限为1年以上的劳动合同即可购买住房,不再审核社保和个税证明。

中新经纬客户端(微信号:jwview)在今年元旦走访时发现,在郑州管城区多个楼盘,由于正值假期,看房的人明显增多,其中不乏此前被限购挡在门外、如今又具备买房资格的人群。郑州的一位房产中介在朋友圈表示:全日制本科毕业生、无户口、无社保、无个税的朋友,可以咨询房子了。

中原地产首席分析师张大伟认为,从发布政策的地方看,二三四线城市都有。

落户宽松、首套房不限购、提供购房补贴是主要的吸引人才政策。从目前来看,全国一线城市限购严格,叠加房价高企,使得很多人难以在一线城市安家,这种情况下,二三线城市的房价更有吸引力。

北京大学房地产法研究中心主任楼建波表示,购房政策为具备当地稳定就业、具有一定学历的人才松绑购房限制,对留住人才有积极作用。同时,也减少了此前严厉楼市限购的“误伤几率”,给真正需要买房的人提供了机会,是一种进步。

部分城市人才引进门槛太低 在为楼市松绑?

资料图。住宅一体化建筑模型

安家落户,是多地人才引进政策的重要落点。但这种政策是否是在绕开限购,变相给楼市松绑呢?

2017年12月26日,针对“智汇郑州”人才政策,郑州市房管局专门发布声明,非郑户籍人才购房政策不是楼市限购政策的放松,该政策强调在郑州稳定就业,需提供一年以上的劳动合同。

相较于南京等城市放松对高层次人才的买房限制,不少地方已经将该政策的适用范围扩大到专科以上学历。

2017年10月,江苏昆山市宣布,具有大专学历,本人专业与所在岗位匹配,且专业符合当年度昆山市人社局发布的《昆山市重点产业紧缺人才需求目录》的人才,同样不受限购影响。2017年8月,湖南长沙市出台规定,在长沙工作、具有专科以上学历、技师及以上职业资格的人才,首套房不受户籍、社保缴存的限制。

对此,张大伟对中新经纬客户端(微信号:jwview)表示,部分城市人才引进的门槛过低,很大程度上不是为了吸引人才,而是吸引购房者,容易引起市场上的非理性判断。

“地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩,对于真正的人才,更应该提供直接的居住房源。单纯的将人才推向市场,容易带来房地产市场的不稳定。”张大伟说。

同策研究院首席分析师张宏伟则也认为,一些城市开始以“人才引入”为切口变相松动限购。他称,伴随着楼市调控的深入,部分城市土地出让收入开始减少,直接诱发地方政府阶段性土地财政收紧,而地方土地财政压力则成为诱发楼市松绑的主要原因。

但也有部分专家对上述观点持不同意见。楼建波认为,不能单纯说低学历人才能买房就是限购松绑,还要看当地是否真的需要这些人才。他称,有些地方的产业以制造业为主,需要吸引并留住大量技工,放开部分低学历人才买房,让他们住有所居,也无可厚非。

“一些缺乏技术工人的西方发达国家,还会给外国人发绿卡,你能说这不是吸引人才?”楼建波称。

“类似政策本身没有在购房方面有松绑的做法。地方政府在人才引入方面做出很多承诺,如此承诺下松绑楼市,意义不大。换言之,要是真松绑,像兰州市取消部分郊区的限购,反而干净利索。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端(微信号:jwview)表示。

楼建波和严跃进均认为,上述政策还是以人才引进、人才争夺为导向的,但对房地产市场确实有积极意义。严跃进认为,在作用上,部分人才买房限制的减少,确实与楼市松绑有一定的类似。对于后市,楼建波表示,上述政策的影响还需要观察,不同地区会有不同的表现。

编辑:(编辑:zr)

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