扬州广陵打造“警网一体化” 模式

今年以来，扬州市广陵公安分局按照“以我为主、主动融合、借势发力”的总体思路，探索打造具有古城特色的“警网一体化”模式，开启警务工作与社会调节、居民自治良性互动的社会治理新格局。日前，这一被称之为“一局一品”的“广陵经验”在系统内外受到一致好评。

为将现有的警力资源和社会力量整合入网，广陵公安精心设计了“1+2+3+N”力量合成模式：即1名社区民警、2名辅警、网格长、网格员、兼职网格员3种网格力量、N多综治力量和社会资源，努力实现力量叠加、工作加成。目前，全区共划分763个综合网格和73个专属网格，配备社区民警82人，专职辅警166人，网格员300余人，兼职网格员3400余人，形成了警务工作为网格服务、网格管理为警务所用的工作格局。据了解，今年以来，辖区网格员已举报违法犯罪线索130余条，协助抓获违法犯罪嫌疑人员22名。

今年4月，辖区内有两邻居因涉嫌违建问题引发纠纷，且难以调解。社区民警向网格长反映情况。随后，社区民警、驻所律师、城管人员和网格员同时到达，从多重角度耐心讲解，终于使得双方信服，当场握手言和。

着眼于打通数据壁垒，广陵公安还研发了多种电子平台，并建立与全区265家房屋中介、143家物业家政公司、9家大中院校等主要社会信息来源的接入机制。分局指挥中心已实现人口信息、会员信息、技防信息、物业信息等15类零散社会数据的集中汇聚。

不久前，网格员小耿使用移动终端扫描某出租屋二维码门牌，发现该处实际居住人数多达8人，与登记情况严重不符，便即刻上报。社区民警经入户登记发现，该8名暂住人员均持有多部手机。这一异常情况立刻引起了民警的警觉，后公安机关经深入调查，发现这伙人居然从事着犯罪活动，遂将该团伙来了个一锅端。

作为扬州城里最具有代表性的一条历史老街，东关街街面上市井繁华、行当俱全。其沿街商铺多为木结构，但景区街道狭窄大型消防车无法进入。因此，广陵公安全面推广安装了智能火灾报警系统及简易喷淋装置，强化了自助自救、联发联动功能。“我们还运用大数据建模思维，以网格员采集的数据项作为样本，运用科学算法分析，完成了古城教场‘社区三合一警务消防站’的选址工作。”广陵区副区长、公安分局局长游杰介绍说，今年以来，全区共检查单位1754家，整改隐患4279余处，未发生一起重大火灾事故。

为更好地实现警网融合，明确由社区民警依靠专业知识指导网格员开展治安防控、信息采集等工作。网格员则充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，深入第一线开展网格工作，成为民警遍布社区的“影子分身”。据悉，这一模式投入运作以来，全区刑事发案同比分别下降了4.9%，居民对社会治安满意度则同比上升了11%。

编辑：news18