全国政协委员江浩然：建议以企业为主体进行电动自行车监管 推动社会共治

全国政协委员、恒银金融董事长江浩然

　　中国网科技5月21日讯  2020年全国两会今日开幕。作为全国政协委员，恒银金融董事长江浩然，今年提交了一份关于以互联网租赁电动自行车为突破口推动电动自行车新国标落实的提案。

　　据了解，交通运输部等十部委于2017年联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中曾提到“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。2019年4月15日，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准正式实施，各地对互联网租赁电动自行车的政策正在相继松动。

　　然而，更多地区对于互联网租赁电动自行车这一新业态，仍然采取一刀切的管理模式。同时，停放难题依旧，管理成本与执法难度徒增。而且，由于市民需求量大，购置成本低等原因，大量超标、安全隐患严重的私人电动自行车照常上路行驶，加大了监管部门的管理成本与执法难度。

　　江浩然建议，从国家层面重新审视互联网租赁电动自行车行业，讨论是否调整“不鼓励发展”的指导意见。通过相关立法部门、管理部门提前介入，根据互联网租赁电动自行车行业爆发式发展的趋势，提前规制、引导。以企业为主体进行电动自行车监管，推动社会共治。

　　江浩然认为，可以鼓励互联网租赁电动自行车企业站在行业发展的角度上建言献策，在政府的指导下，综合公众的需求和意见，推出可落地、可执行、易监管的非机动车管理平台，利用自身车辆标准统一、统一后台管理、骑行人确定、骑行全程可监控等优势，对骑行人骑行行为进行监控，引导良好骑行习惯的养成，协助行管理部门加强监管与推广，从而更好地推动电动自行车新国标落实。

　　目前，“新国标”实施已一年有余，但从现实情况看，各地电动自行车市场没有明显变化，大量超标电动自行车仍然大行其道。

　　对此，从事共享电单车的哈啰出行公司负责人也表示，哈啰助力车均采用符合国家标准的锂电池，确保电池能效高、安全、绿色环保，并通过哈啰出行自主研发的哈啰大脑2.0，可实时读取车辆状态、监测骑行行为，实现车辆异常报警、远程监控等功能。

　　  同时，哈啰助力车采取定点还车的运营方式，进驻城市后会根据城市面积、人口数量、热点区域划分等信息合理规划停车点及投放数量。每个停车点都有运维人员实时维护，保证每辆助力车的安全可靠。

编辑：高阳